с 1 января 2013 года государственные органы и государственные учреждения будут выставлять лоты с суммой без учета НДС.
В связи с внедрением с 1 января 2013 года в экономическую классификацию расходов бюджета специфики 168 «Перечисление поставщику суммы НДС, по приобретаемым товарам, услугам и работам», и вынесением в него сумм НДС товаров работ и услуг указанных в определении подклассов, государственные органы и учреждения суммы НДС таких товаров работ и услуг в годовые планы государственных закупок не включают.
С 2013 года согласно нововведениям в бюджетном процессе государственные органы и государственные учреждения обязаны суммы НДС по приобретаемым товарам, услугам и работам по указанным подклассам планировать в бюджете отдельной 168-ой спецификой от суммы планируемых расходов. В связи с чем, в годовых планах государственных закупок им необходимо указывать суммы закупок по указанным подклассам без учета НДС (сумма НДС в годовые планы государственных закупок не включается).
Поставщикам, являющимися плательщиками НДС, в случае если оборот поставщика по реализации товаров, работ и услуг является облагаемым или у поставщика возникает обязательство по уплате НДС с облагаемого импорта, дополнительно к выигранной сумме предусматривается оплата суммы НДС с вышеуказанной специфики. Исключением являются случаи, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, когда государственное учреждение перечисляет по данной специфике сумму НДС по полученным товарам, услугам и работам в доход бюджета. В условиях договора о государственных закупках оговаривается, что поставщик является плательщиком НДС и указывается общая сумма закупок с разбивкой ее по соответствующим спецификам.
Таким образом, при заключении договора о государственных закупках, учитывается не только регистрационный учет поставщика в качестве плательщика НДС, но и являются ли его обороты по реализации товаров, работ, услуг оборотом, облагаемым НДС. Обороты, освобожденные от НДС, предусмотрены статьями 248-254 Налогового кодекса.
Свидетельство о постановке на регистрационный учет по НДС (далее – Свидетелеьство по НДС), представляемое поставщиком, должно соответствовать форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2011 года № 1238 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)», а также содержать обязательные реквизиты, перечень которых установлен пунктом 2 статьи 570 Налогового кодекса.
Поиск данных о плательщике НДС, проверку на соответствие номера и серии Свидетельства по НДС, а также просмотр данных о снятых с учета плательщиках НДС и приостановленных свидетельствах НДС можно осуществить на web-портале www.salyk.kz в разделе «Интерактивные сервисы» — «Реестр плательщиков НДС», который обновляется каждые 24 часа в автоматическом режиме по данным информационной системы налоговых органов.
Не плательщикам НДС суммы НДС не выплачиваются и в условиях договора указывается, что поставщик не является плательщиком НДС и сумма по НДС отсутствует.
Также отмечаем, что в целях приведения в соответствие с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан, таможенного законодательства Таможенного союза и (или) таможенного законодательства Республики Казахстан, такие требования будут распространяться на остальных заказчиков государственных закупок с начала 2014 года.
Вместе с тем, данные нововведения рекомендуется применять государственным предприятиям и юридическим лицам пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридическим лицам, осуществляющим приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с Законом «О государственных закупках» в текущем году с указанием в объявлении о закупках сумму без НДС.